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推进制度创新，以制度优势助力改革突围。改革越深入、越需要“不畏浮云遮望眼”，透过现象看本质，把共性的、本质的问题通过制度创新的方式加以解决。近年来，山东省坚持将服务产业发展作为科技创新的主战场，整合设立省级科技创新发展资金，实施科技型中小企业创新能力提升工程，深化国家科技奖励改革试点，建立“小升高”“创新竞技”奖补等惠企政策“免申即享”兑现机制，去年为近2万家企业落实“研发投入后补助”等奖补资金超14亿元。无论是科技，还是其他领域的改革，都要善于以制度创新推动制度建设，用制度建设巩固改革成果，织密制度之网、筑牢改革之基。我们要围绕进一步全面深化改革的总目标、阶段性改革目标、分领域改革目标，突出制度建设这条主线，加强顶层设计、总体谋划，坚持破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，摸清制度运行中的堵点和失灵点，构建协同高效、关联互动、深层耦合的制度框架体系，努力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为“中国之制”创造新优势，为推进中国式现代化提供根本而持久的制度保证。

近年来，在住院方面，加快推进了DRG/DIP，通俗地说是按病种病组打包支付方式为主的多元复合医保支付方式。2023年年底已基本实现了全国所有统筹地区全覆盖，总体实现了四个转变：一是医保向医疗机构付费从按项目付费到按病种病组付费转变。二是医保基金结算从原来的“后付制”向现在的“预付制”转变。三是从手工审核向大数据运用转变。四是促进医疗服务供给从粗放管理向精细化管理转变。全面落实“总额预算、考核监督、结余留用、超支分担”的管理机制，促进了医疗机构规范诊疗、合理用药、提高效率、控制成本，整体降低了参保群众就医负担、节约了时间成本、促进了医疗医保医药联动发展和治理。

去年年底召开的中央经济工作会议，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”摆在了2024年经济工作的首位。提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

两岸企业家峰会大陆方面理事长郭金龙在致辞中表示，刚刚结束的中国共产党二十届三中全会，作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。他寄语两岸同胞，特别是两岸青年，抓住这个历史性机遇，积极参与到两岸交流合作、融合发展中，努力成为中国式现代化的参与者、见证者和受益者，共同推动两岸关系和平发展、融合发展。

06-01

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